社区公益金众筹:居民参与的新阶段

来源 :华中师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:terrychou
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习近平总书记在中国共产党的十九大次全国代表大会上指出要打造共建共治共享的社会治理格局,社会治理要善于发挥社会主体的积极性,推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的局面。应在坚持党委领导、政府负责的基础上,有效引导企事业单位、社会组织和公众参与社会治理,完善多元治理格局。社区是社会的主要构成细胞,而生活在社区的居民是参与社区治理、社区公益和社区事务的主要力量,构成了参与的主体,推进居民参与对于构建新时代共治共享社会治理新格局具有重要意义。本文以社区居民参与社区公益为主题,所要探讨的问题主要包括:第一,社区娱乐、兴趣类组织是如何转化为公益组织的?第二,在市场化经济环境下社区公益金众筹何以可能?第三,如何提升居民参与社区公益的积极性?第四,社区公益金众筹是否推动居民参与达到了一个新的阶段?为了探究这些问题,笔者选取了湖北省公益创投大赛一等奖获得项目“多彩童年”公益众筹联盟为案例,进入到W社区进行调研,对社区书记、居委会主任、项目主要负责社工、社团主要领袖和成员进行了深度座谈和访问,并参与和观察了社团成员们召开的多次志愿者会议,了解他们是如何运用社区公益金众筹专业社工方法来策划和举行公益活动,如何在社团领袖的带领下共同运作社区公益组织。随着市场经济体制的改革和单位制的解体,原本居民可以在单位中解决生活上的几乎所有问题,现今大部分转移到社区中来,从原本的单位办社会转变为社区办社会,原来的“单位人”逐渐转化为“社会人”,居民原子化倾向日趋严重,居民对社区的认同感和归属感较弱,由原来的对单位的依赖感较强,到现在所居住的社区的却很淡漠,对社区居民参与社区事务的积极性较低。社区是社会的基础,社区居民是社区的主体力量,是社区的主人。先进理念带来先进思路,走向活路,落后理念带来落后思路,走向死路。要从根本上解决居民参与度不高的问题,要从理念来入手,居委会和社区公益类社会组织应该秉承“社区是居民的,我们共同行动,全民公益,全民众筹”的理念。根据居民委员会组织法的规定,社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,社区是居民的,不仅居委会要转变思想和理念,避免大包大揽和包办居民事务,而且要唤醒社区居民的公民意识和主体性,引导居民转变社区居民的角色,使居民成为社区真正的主人。通过对项目案例的研究和分析,本文回答了所提出的四个问题,得出四个结论:第一,社区公益组织的转化需要专业方法的引导,民主需要技术;第二,社区公益金众筹的可行性建立在社区社会组织外部的监督和内部的约束;第三,找到社群共同意愿以少数带动多数;第四,社区公益金众筹拓宽了居民参与的新的路径,推动居民参与发展到新阶段。
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