从全世界范围看，我国属于相对较晚进入人口老龄化的国家，但我国人口老龄化发展速度很快。随着老龄化程度持续加深，相伴而来的是失能、半失能老人数量逐渐增多，并且由于计划生育人口政策带来的家庭结构小型化，在生活中经常会出现“一人失能，全家失衡”的困境，失能老人养老问题已成为了社会性的难题，对失能老人长期照护问题进行探讨与研究具有很强的现实意义。
　　本文以鹤岗市为例，研究城市失能老人居家长期照护存在的主要问题。借助文献分析法，对有关失能老人及长期照护的文献、理论进行学习和研究。借助调查研究法，通过对城市接受居家长期照护的失能老人及其照护提供者进行问卷调查和访谈调查，了解基于失能老人视角的生存现状、基于照护提供者视角的照护现状。借助统计分析法，并运用SPSS软件对相关因素进行实证分析，研究相关变量之间的相互影响作用和影响程度。以需求层次理论、福利多元理论、社会支持理论为基础，剖析目前城市失能老人居家长期照护存在的主要问题，同时从经济社会发展实际情况出发，探究可以解决问题的有效措施。
　　通过研究可以发现，目前城市失能老人居家长期照护存在一些问题，例如家庭照护功能弱化、缺乏长期照护专业人才、家庭照护人员照护负担较重、失能老人家庭经济压力较大等相关问题，同时找出并分析造成问题的主要原因。为有效解决目前存在的突出问题，本文提出了相关措施：一是从建立完善相关政策法规、建立推广标准化居家长期照护指引、培养尊老爱老的良好社会风气、提高长期照护提供者社会地位、实施失能老人居住环境适老化改造工程等五个方面解决家庭照护功能逐渐弱化的问题。二是从加强长期照护提供者职业道德建设、培养长期照护专业人才、培训家庭长期照护人员等方面解决缺乏人才的问题。三是从多渠道减轻照护提供者心理负担、建立居家照护与机构照护之间的融合机制、开展志愿照护服务工作等方面解决失能老人家庭成员照护负担较重的问题。四是构建多元筹资机制，以此来解决失能老人家庭经济压力大、生活质量低的问题。希望通过这些有效措施，能够促进城市失能老人居家长期照护高质量发展。