【摘 要】
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农村土地制度改革在我国农村整体改革中始终占据基础性地位,是解决“三农”问题的关键环节。对农村土地流转的研究将有助于加快城乡一体化,缩短城乡贫富差距。黑龙江省是我国农业发展的重要地区,哈尔滨市作为黑龙江省的中心城市,随着农村土地市场的快速发展,出现流转形式多元化,用途多样化,模式综合化的特点。与此同时,哈尔滨市农村土地流转亦存在各种风险,作为东北地区重要的中心城市,哈尔滨的风险防范效果将辐射众多区域
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农村土地制度改革在我国农村整体改革中始终占据基础性地位,是解决“三农”问题的关键环节。对农村土地流转的研究将有助于加快城乡一体化,缩短城乡贫富差距。黑龙江省是我国农业发展的重要地区,哈尔滨市作为黑龙江省的中心城市,随着农村土地市场的快速发展,出现流转形式多元化,用途多样化,模式综合化的特点。与此同时,哈尔滨市农村土地流转亦存在各种风险,作为东北地区重要的中心城市,哈尔滨的风险防范效果将辐射众多区域,并对我国农村建设具有借鉴意义。
首先,文本基于风险管理的研究思路,结合定性研究和定量研究,将风险管理理论引用到农村土地流转中,首先通过研究哈尔滨市农村土地流转现状,对其农村土地流转活动进行风险识别,具体将哈尔滨农村土地流转分为社会风险、经济风险、自然风险、文化风险、农民权益风险等具体5种风险类别。
其次,本文综合运用AHP-模糊综合评价法将指标量化,合理评测、分析5种风险的影响程度,并对哈尔滨市农村土地流转风险程度做出评价。第一步,构建风险评价指标体系、层次结构模型确定权重,通过相互比较各种元素,确定最佳的评价值;第二步,根据彼此之间的关系程度,定义各种元素的评价值;第三步,通过确立函数关系,建立每个评价元素的特征值和评价值之间的函数关系。
最后,本文根据哈尔滨市农村土地流转风险评价提出相应防范对策,通过构建完善的风险管理机制,采取合理高效的风险管理措施,降低因农村土地流转出现的风险损失,促进农村土地规范流转,保障农民生活权益,推动农村土地有效利用。
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