粮食是人类赖以生存的最基本的生活资料,是经济发展、社会稳定和国家独立自主的基础。我国粮食生产近年来取得长足发展,主粮基本实现自给自足并略有盈余,但由于存在人均耕地面积少以及农业生产基础薄弱等难题,从长远看,要保证粮食充足供应依然任重道远。国家农业开发办等单位在农业综合开发的实践过程中,提出了粮食核心产区建设的新思路,受到国家领导人和专家们的认可。2008年的中央一号文件中明确提出：实施粮食战略工程,集中力量建设一批基础条件好、生产水平高和调出量大的粮食核心产区。近年来的政府工作报告中多次强调,实施粮食战略工程,加快建立粮食核心产区,全面提高粮食综合生产能力和供给保障能力。粮食核心产区建设是粮食安全的保障,研究粮食生产核心产区建设具有重要的意义。本文阐释了粮食核心产区建设的基础理论,基于湖南统计年鉴数据界定了湖南省的58个粮食核心产区,并较深入的分析了其现状及问题,借鉴国内外粮食核心产区建设的经验,以湖南的调查与统计数据为依据,进行规范的理论和实证分析,最后提出了完善湖南省粮食核心产区建设的政策建议。具体体现在：一是湖南省粮食核心产区建设的界定与问题研究。在湖南粮食核心产区建设进行划分及界定的基础上,依据湖南省58个县(区)统计资料,从粮食面积、机耕面积、机械化率、农业产值、粮食总产量、粮食商品率、农业从业人员占从业人员比率等7个指标入手,分析了湖南省粮食核心产区建设的现状及问题；二是国内外粮食核心产区建设的经验与启示。通过北美地区(美国、加拿大)、西欧地区(德国、英国、法国)、东亚地区(日本、韩国)等国家与地区的研究,并借鉴我国其他地区粮食核心产区建设的经验,阐释了国内外粮食核心产区建设对湖南的启示；三是完善湖南粮食核心产区建设的对策研究。基于湖南省58个粮食核心产区的分析和国内外粮食产区的建设经验,从扩大粮食核心产区发展规模、加强财政支持、协调粮食产销利益主体之间的关系等方面提出了完善湖南省粮食核心产区建设的政策建议。