住房是人类生活稳定的第一要素,是人类最基本的需求之一,也是每个个体生活方式的终极归宿形式之一,因此住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。在政府推出各种住房保障政策后,产生了仍然存在住房困难但被政策忽略的群体——“夹心层”。本文主要通过定性分析结合定量分析的方法,在理顺现有的保障住房体系基础上,根据住宅市场行情分析“夹心层”群体承受的负担及面临的住房困境,最后借鉴我国一些地区现有模式,分析出适合广州市解决“夹心层”住房问题的模式,进而提出合理规范住房需求,提高住房供应能力；加大保障性住房投入,规范保障性住房管理；充分利用二手房市场,改善房屋租赁市场；合理规划住宅结构,调节商品房供求关系的结构性矛盾；避免不同收入群体的住宅空间分异,平衡城郊基础设施投入等措施来解决夹心层的住房问题。