石油开采区域产业转型潜力研究

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石油开采区域是因石油资源的开采而兴起和发展壮大的,也因石油资源的减少或枯竭而停滞甚至衰落。如何在石油趋于枯竭前实现产业转型,使石油开采区域经济得以持续发展显得尤为重要。因此,研究石油开采区域产业转型潜力,培育区域优势产业,确定产业转型方向,提出富有建设性的转型对策,为政府和有关部门提供决策依据,具有非常重要的现实意义。本文在分析国内外资源型区域产业转型研究成果的基础上,根据可持续发展理论、产业转型相关理论,针对石油开采区域存在的对石油资源的依赖问题,在对石油开采区域产业发展可持续性分析的基础上,建立石油开采区域可再生资源产业发展潜势的分析方法。以志丹县为例,进行实证研究。本研究的主要成果有如下几点:(1)在总结国内外资源型区域产业发展的经验基础上,指出石油开采区域产业发展存在的主要问题,并对以矿产资源、可再生资源支撑的产业发展进行了持续性分析,得出以矿产资源开发为主体的区域产业发展是不可持续的,需要借助区域可再生资源来支撑区域的可持续发展。建立了石油开采区域土地资源、作物、草畜和农产品加工业的发展潜势分析方法。(2)以石油开采为主的志丹县为例,分析了志丹县区域发展潜势。采用逐步订正法估算了志丹县主要作物的生产潜力,采用迈阿密模型估算了草畜的生产潜力,并梳理出了七大特色产业:玉米产业、小杂粮产业、马铃薯产业、草畜产业、蔬菜产业、苹果产业和沙棘产业,分析了这七大产业在不同途径下的增效潜力;最后分析了旅游业的发展潜力。通过综合分析,预计到2020年志丹县第一产业和第三产业增加值最高可达到45亿元。(3)志丹县产业转型方向应确定为选择和培育包括现代农业、农副产品加工业、现代服务业的接替产业,形成以非石油资源产业为主导的产业群,这样即使将来石油资源耗竭,石油开采业衰退,但区域可再生资源产业还能支撑县域经济的发展,使整个区域的产业产值保持较高的水平。最后,提出了促进产业转型的对策。
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