旅游发展战略是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系,以及为实现在特定的发展条件下对旅游发展所作的安排。20世纪50年代,SWOT分析技术逐渐成为战略规划研究中一个比较成熟的分析技术方法。我国在20世纪80年代,把SWOT分析应用于企业市场营销,20世纪90年代移植应用于旅游规划。随着经济全球化、科技创新速度加快,战略管理理论及分析方法也在不断的发展更新当中。在动态复杂环境下,旅游业战略管理与SWOT分析也在随着经济全球化、技术的交叉渗透、知识要素地位的上升、产业界限与企业边界的模糊性等因素而不断的进化演变。旅游业竞争环境不断向动态复杂性演变的趋势,要求旅游战略管理和规划领域研究的视角从稳态环境的假设转向动态复杂环境条件假设下的行业战略管理。通过运用资料分析研究法、模型分析研究法、图表示例研究法和多学科综合分析研究法等方法,从动态的观点来分析云南旅游业在动态复杂的环境下,其SWOT战略分析、战略目标及战略措施的演变,以及如何适应多变复杂的环境获得可持续发展。本文共分为五个部分。第一部分为论文引言,在引言部分介绍了文章的云南旅游业发展的显著成效,新的机遇和挑战及研究的目的、内容和方法。第二部分首先分析了SWOT方法的发展与内涵,着重分析SWOT运用于旅游业中步骤,方法与功能,就是通过对旅游业系统内外的生存环境进行有机的分析,使未来的行动遵循机遇与优势匹配,避免威胁,克服劣势的战略原则。第三部分重点分析了云南旅游业SWOT分析的具体内涵和分析重点内容。自从SWOT分析移植于云南旅游业分析以来,云南在外部注重对旅游环境、旅游市场的分析,内部注重对旅游地和旅游竞争力的分析。第四部分阐述了不同时期云南旅游业的SWOT分析有着不同的分析重点和战略布局。并且在面临的外部环境下,云南旅游业SWOT分析应该跟随旅游业发展的变化趋势调整分析的方向和重点。在以后的分析中应更加强调旅游市场的多样化、个性化、旅游产品及服务的特色化、规范化及多元化的分析。第五章总结与结论,旅游业又有别于其它产业,所以,把SWOT分析移植于旅游规划时,要充分考虑旅游业的自身特点。在选择战略决策时,要保持一定的动态性,根据环境的变化而不断地调整战略决策,以适应复杂动态环境下选择适度超前的发展战略。