农村集体建设用地复垦项目后评价研究

来源 :东华理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ericli2009
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自2004年10月,国务院颁发《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,首次将扩大城镇建设用地规模与减少农村建设用地规模联系到一起,我国开始走向城乡建设用地增减挂钩的道路。国内很多专家学者开始就增减挂钩项目的可行性、模式、政策等多方面开展研究,但涉及农村集体建设用地复垦方面尤其是农村集体建设用地复垦项目后评价的研究少之又少。本文选取典型项目进行研究,对农村集体建设用地复垦施工完成一年后的项目进行回访、调查,对复垦项目进行项目后评价,评判其复垦后项目的整体水平及落实到具体地块的情况。  本文在农村集体建设用地复垦理论及农村集体建设用地复垦评价理论的基础上,以吉安县凤凰镇等七个乡镇增减挂钩项目中的农村集体建设用地复垦为例,综合考虑项目的设计阶段、实施阶段及管理阶段三阶段,全面、系统地对项目施工后取得的成效做出一个综合评价。结合项目区实地情况,选取14个指标构建项目后评价体系。运用层次分析法确定权重,采用物元可拓模型为整体农村集体建设用地复垦项目后评价的评价模型;使用多因素综合评价模型对所选取的14个典型地块的农村集体建设用地复垦项目进行项目后评价,将整体项目与典型地块的评价结果进行比较,从整体与局部、全面与典型多角度研究农村集体建设用地复垦水平。研究结果显示:该农村集体建设用地复垦项目能取得良好的综合水平,基本符合增减挂钩项目实施的初衷。但因农村集体建设用地复垦涉及面较广,在对项目进行复垦水平评判时发现项目中也存在较多问题,本文就此提出了提高农村集体建设用地复垦水平的相关建议措施。
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