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“海关对企业资信管理”在系统内部简称为“企业管理”或“企管工作”,是指海关针对进出口相关企业所实施的包括办理注册登记、管理报关资格、收集身份信息、积累信用数据、评定信用类别,并分类给予差别化待遇等一系列管理活动的总称。海关对企业资信管理关注的核心是企业进出口报关的“资格”和“信用”状况,它是海关与进出口企业之间发生行政管理关系的源起,企业只有在海关注册登记之后,才能以自己名义报关进出口;同时,资信管理也是海关深化业务改革,创建以企业为单元、以风险管理为核心的现代海关制度的基础支撑。近年来,海关逐渐重视对企业资信管理工作,推行“由企及物”的管理理念,逐步简化注册登记手续、加强信用分类管理、特别是推行分类通关改革,在查验、征税等各项工作中对高资信企业兑现优惠承诺,受到广大进出口企业的欢迎。但是,由于种种原因,目前海关对企业资信管理还存在一些问题,包括“审批式”的管理方法流于形式流程繁琐、缺乏有效手段掌控企业真实信用状况、改革的系统协调不够导致部分工作法律地位尴尬等等,一定程度上浪费了关、企双方的时间和精力,削弱了资信管理的成效,甚至滋生寻租腐败风险。为此,本文根据服务型、责任型、法治型政府建设的相关理论,结合笔者的实践经验和工作体会,深入分析海关对企业资信管理的现状和存在问题,借鉴境外海关、国内其他政府部门关于资信管理的成功经验,提出了引入“负面清单”清理审批事项等九条对策建议,希望有助于海关对企业资信管理的进一步完善,让资信管理在海关改革中发挥更大作用,早日建成严密监管、高效服务的现代海关管理体系。