长春经济技术开发区规划战略环境评价研究

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规划战略环境评价是战略环境评价理论在区域发展规划层次的应用。本研究以长春市经济技术开发区的总体规划为评价对象,进行开发区规划战略环境影响评价研究。论文的主要研究内容有以下几个方面:(1)分析国内外战略环评实际案例,总结战略环境影响评价的理论、方法与技术的国内外进展,为开展长春经济技术开发区规划战略环评奠定理论基础与技术支撑。(2)在介绍经开区详细规划,特别是环境保护规划的基础上,结合经济开发区的环境保护基础设施建设和主要污染物排放状况,论述长春经济技术开发区发展规划的合理性、与区域发展规划的协调性,对近期规划的环境现状进行评价。(3)结合研究区的实际情况,建立包括的环境因子和社会经济因子的综合环境承载力评价指标体系,进行经开区环境承载力评价,分析各参评因子及经开区总体“环境-社会-经济”复合系统的承载状况。在这基础上进行开发区战略环境影响评价,并计算结果。在分析规划合理性的基础上,本研究建立基于AHP的评价指标体系进行开发区规划环境影响评价,得出以下结论:(1)开发区占地比较合理、开发区内没有名胜古迹等特殊的景观,没有环境保护敏感性目标和生态敏感区、各功能区布局合理、符合国家和地方的区域发展规划。对规划实施可能造成的直接、间接或累积等不良环境影响进行识别,相应的提出了环境保护措施。(2)评价区环境空气质量较好。而水质现状评价结果表明,各断面污染程度严重,已不能满足相应标准要求。(3)战略实施后,长春市经开区区域整体可持续发展水平很好,可持续发展水平均得到一定程度的提高,每个步长年的水平年分别达到76.6、81.36、86.73;三个子系统发展水平一直保持上升,2020年三个子系统的得分分别为社会27.82,经济27.82,环境31.09。(4)长春市经济技术开发区正处于城市急速发展的时期,人口规模与城市建设呈现急剧扩张的形势。基础设施建设是开发区发展的基础与保障,为了经开区的市场竞争力,保障区内日益增加居民生活与企业生产的需求,规划中关于基础设施、特别是供暖设施规划的部分应进一步加强。
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