网络个人救助众筹法律问题研究

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在互联网环境下,个人求助与网络众筹相结合,产生了新的社会互助模式——网络个人救助众筹。网络个人救助众筹是网络慈善捐赠发展过程中应用越来越广泛的一种形式,其借助互联网为传播媒介,通过社交软件的层层转发推广,吸引人们参与进来。而众筹本身的社交属性又可以吸纳更广泛的社会公众参与到慈善捐赠的活动中,这种开放式的救助众筹模式更加公开、透明,打破了传统的慈善活动诸多的限制。网络个人救助众筹项目通过人与人之间的层层分享、互动的方式,能够使传播效果影响更广,把开放式众筹的优势最大限度的体现出来。作为一种新产生的慈善捐赠救助模式,不仅满足了处于困境中的公民的需求,同时也缓解了政府的财政压力。然而,新事物在发展的过程中,总是会遇到很多困难和挑战。从当前网络个人救助众筹的现状中可以发现,虽然该行业的发展极其迅速,但却并未有相关法律对其作出详细明确的规定,这也就造成了该行为在法律层面存在一定的漏洞。不论是这一行为的理论依据,还是该行为在实际生活的推广施行中,其都尚不具备规范化的流程条件,各网络众筹平台也各行其是,缺乏统一的规范进行制约,从而使得该行业所有参与者的正当的权利和利益无法得到充分的保护。主要表现在以下几个方面:对于网络个人救助平台而言,尚未对网络个人救助平台的资质认证以及该平台的信息审核与披露建立有效的机制,且当前对网络个人救助平台的监管模式仍不清晰;对于网络个人救助众筹的发起而言,缺乏对其发起人资格的监管,以及对发起事由的限制;此外,也缺乏对资金的使用和剩余善款资金处置的监管;最后,对各主体所承担的法律责任的规定也留有法律空白。基于此,本文在已有的网络个人救助众筹法律规定的基础上,考虑到现阶段我国社会的发展现状,对该行业的改进与完善提出了以下几点思考与对策:其一,完善网络个人救助众筹立法;其二,加强对网络个人救助众筹平台的监管,包括建立网络个人救助平台资质认证以及信息审核与披露机制;其三,明确网络个人救助平台的监管模式;第四,对网络个人救助众筹中存在的关于资金的使用和剩余资金处置以及建立完善的法律责任承担机制等其他问题进行解决。
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