美国诉华农业补贴案例(DS511)研究

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在多边框架下,WTO争端解决机制是解决WTO成员之间矛盾的主要方式。入世以来,中国对外贸易发展迅速,与贸易伙伴之间的争端也不断增多,在WTO被诉的争端案件已经位居发展中成员之首。历数中国被诉的39起争端案件中,美国发起了21起。2016年9月13日,就我国玉米、小麦、稻谷等主力农产品的农业补贴政策,美国政府向中国提出WTO磋商请求(案件编号:DS511),认为中国的农业补贴政策违反我国的入世承诺和《农业协定》对国内支持的规定,尤其驳斥中国2012-2016年对水稻、玉米、小麦的最低收购价政策。本文以DS511案件为切入口,着重比较WTO框架下国内支持规范、美国诉讼的主张,针对WTO《农业协定》规定的测算方法测算我国2012-2016年农业补贴水平,判断美方投诉是否真实合理,在此基础上提出应对DS511案的措施,探讨符合WTO规定的农业补贴政策调整方向。
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