空白票据是指出票人预先签名于票据,而将票据上的其他应记载事项全部或部分空缺,授权他人补充完成的票据。空白票据因补充完全始有效,空白票据补充权决定了空白票据的效力。因此,本论文从空白票据补充权的研究入手,通过研究有关空白票据的文献资料与分析法学家关于空白票据的不同学说,并借鉴国外成熟的空白票据的制度,结合我国国情,提出完善我国空白票据制度的建议。本文由以下五部分组成：第一部分为空白票据概述,主要剖析空白票据的定义与构成要件。关于空白票据的构成要件,学者们没有统一的认识,通说为四要件说：(1)须有出票人的签名或签章；(2)须欠缺应记载事项的一部分或全部；(3)持票人须被授予空白票据补充权；(4)空白票据须交付。笔者也认同上述观点。第二部分是空白票据补充权的性质与行使主体。笔者认为空白票据补充权的性质为空白票据行为生效的条件。关于空白票据补充权的行使主体,本文认为合法取得补充权的持票人都可以成为空白票据补充权的行使主体。第三部分为空白票据补充行为与空白票据补充权的授予方式。国内外关于空白票据补充行为的性质有较大争议,具有代表性的学说,共有要约说、委任说、代理说、授权说等四种。笔者原则上认可授权说,但是空白票据补充权一经授予,除非法律另有规定,不得撤销,授权说在这一点上有待商榷。在补充权的授予方式上,笔者倾向于默认授权说：空白票据一经交付,则视为持票人已被授予空白票据补充权。第四部分是空白票据补充权的法律效力与时间效力。笔者认为空白票据补充权行使前,持票人不能请求付款,但可以流通转让空白票据。空白票据补充权合理行使后,有两种情形：一是空白票据被补充完全,成为了完全票据。二是持票人行使部分空白票据补充权,并将空白票据交付下手。本文认为补充权的时间效力应由票据法设立,以合理时间为限。第五部分是我国空白票据立法的完善建议。笔者建议我国空白票据体系应增加空白票据的种类,明确空白票据补充权的授予方式,允许流通转让空白票据和规定空白票据补充权的法律效力与时间效力。