国家助学贷款政策是越南高等教育成本分担能否有效地实行的关键政策。自从2007年大规模实施以来，国家助学贷款已覆盖了全国各地，解决了成千上万的贫困家庭的子女因经济障碍而放弃学习机会的危机。　　为了实现“不让任何学生因为经济障碍而放弃学习机会”的目标，越南政府把该项目纳入“国家目标项目”的名单中并由政策性银行-一个非营利性组织独立实施“国家目标项目”的金融机构。因此，近几年来，越南国家助学贷款项目的运行已取得了明显的成效。不断完善贷款运行机制一直是越南国家助学贷款健康发展的目标。在全球经济萧条的背景下，越南经济和社会也受到了极大的影响，近几年来通货膨胀一直攀升，经济增长速度一直下调使越南整个国民经济发展并不乐观。此外，因实施的时间不长、运行机制还在完善的阶段中，因此，近一两年来，越南国家助学贷款政策开始出现问题，尤其是在瞄准对象和还款方式等问题。随着国家助学贷款的贷款资格扩大，越南新闻媒体界开始发现很多获得政府贷款的不属于政府规定的贷款对象，本人的调查结果也有同样的发现，在300个被调查的贷款者中大部分不属于政府规定的贷款资格。此外，从贷款生对将来预期收入的估计发现，除了攻读热门专业（信息技术专业）的学生外，大部分学生对将来的预期收入并不乐观。在市场经济体制不完善的基础上，收入并不能反映个人的受教育年限，因此，从某程度上贷款可帮助贷款生解决当前的经济问题，但将来贷款生是否有足够的能力偿还需要进一步的研究。　　可见，一个可持续发展的国家助学贷款需要有一个充足的资金来源和合理、科学的运行机制。越南国家助学贷款目前的运行如没有具备以上的条件将可能导致走向恶性循环的道路。因此，本研究力图通过问卷调查，从贷款生的角度出发对越南国家助学贷款的瞄准对象以及还款方式进行专门研究，从此对越南国家助学贷款瞄准对象和还款方式提出了一些新的建议，其对越南国家助学贷款政策的完善具有重要的意义。　　本论文第二章介绍了越南国家助学贷款政策设计的理论基础。主要运用教育机会均等、成本分担以及人力资本等理论，不同的理论基础阐述学生贷款的必要性以及对越南的适应性。从此，为越南国家助学贷款政策的实施奠定了理论基础。　　第三章介绍了越南国家助学贷款实施的现状与效果。基于越南国家助学贷款政策出台的背景、制度的变迁的分析对越南国家助学贷款的实施有一个全面的认识。　　第四章是实证分析，在第三章分析的基础上，以河内第一师范大学的受助学生为研究的对象，通过调查问卷的研究方法，掌握受助学生的基本信息、教育成本、还款意愿、就业预期等第一手调查资料的实际信息。在此基础上，从瞄准对象和还款方式等两个角度对越南国家助学贷款政策的实施进行评价。调查结果显示，在被调查的贷款生中，大部分学生都不具备国家规定的贷款资格。从贷款生对将来的预期收入发现，贷款生都期望通过高等教育的投资来改善将来的生活、提高自己的生活待遇，然而，目前的劳动力市场并不能反映出成本与收益的人力资本关系。不同的专业、单位性质不同收入都有差异，因此，不少贷款生对将来的收入和就业前景并不乐观。劳动力市场的不合理结构使得贫困学生处于不利地位。因此，目前的还款方式很可能成为贫困贷款生面临还款的压力。　　第五章从政策制定与实证分析两个纬度，对越南国家助学贷款的瞄准对象和还款方式建立一个综合、多样化的瞄准指标和缓解还款压力的措施。其对越南国家助学贷款政策今后发展有重要的意义。