自2008年以来,原国土资源部、财政部联合批复了 14个土地整理重大项目,涉及12个省（自治区）,建设总规模3567.39万亩,新增耕地819.27万亩,累计投资612亿元。重大项目因其投资范围广、建设规模大,影响意义更为深远,对重大项目的资金绩效评价尤为重要。黄河谷地百万亩项目作为这14个重大项目之一,因其项目推进缓慢、存留资金大而备受关注。目前黄河谷地百万亩项目第一阶段已验收完毕,待自然资源部、财政部复审。此时,以绩效评价为手段,分析黄河谷地百万亩项目资金绩效的影响因素,对加强项目管理和整改、提高财政资金效益有着显著的意义。本文以黄河谷地百万亩项目为研究对象,主要研究两部分内容:一是黄河谷地百万亩项目资金绩效评价,包括构建绩效评价指标体系和搭建绩效评价模型,对黄河谷地百万亩项目资金绩效做实证研究;二是黄河谷地百万亩项目资金绩效评价结果分析,对影响绩效评价结果的资金投入因素、业主方面因素、施工方面因素进行详细分析。在对黄河谷地百万亩项目财政资金绩效评价和影响因素分析的实证研究中,有以下结论:百万亩项目财政资金绩效良好。三个目标绩效表现中,资金利用效率绩效水平较高,资金产出效率绩效水平一般,资金产出效果绩效水平较低。进一步研究影响绩效的因素,资金投入因素是资金绩效的一把双刃剑,资金越多,项目越有保障,但充足的资金与实际支付率负相关,从而降低资金绩效;业主单位因素与资金绩效负相关,管理机构频繁变调整、管理水平不高、缺乏技术人才都可以降低资金的绩效;施工单位因素与资金绩效负相关,项目可研设计不科学、施工单位技术力量薄弱大大削弱了资金绩效。基于以上结论和分析,本文提出了以下几点对策建议:1、充分调研论证,提高项目可研、设计的科学性;2、理顺项目管理机制,健全项目管理机构;3、优选项目施工单位,合理配置的施工单位组合;4、加强与配套项目管理机构的协调衔接力度;5、灵活项目管理制度,落实管护责任;6、引入更多的公众参与机制,调动广大群众参与的积极性;7、适度开发项目成果,提高成果利用效益。