数字经济安全风险维度识别与评价指标体系构建

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世界新一轮科技革命和产业变革下,数字经济已成为引领全球经济复苏的新引擎,为经济的可持续、高质量发展充分赋能。数字经济以前所未有的发展速度,广泛辐射到经济社会各个领域,深刻影响着人们的生产生活。我国高度重视发展数字经济发展,数字经济在国民经济中的地位不断提升。然而数字经济蓬勃发展的同时也不可避免地造成许多安全风险,若不加以控制,可能造成严重的系统性危害,动摇国家经济与社会稳定的基石。当前学界对于数字经济研究主要集中于如何推动数字经济发展,而对数字经济发展过程中的安全风险问题关注较少,且未见数字经济安全风险测度相关研究。本研究从“数字经济”构成要素出发,探索了“数字经济安全风险”的定义,即“数字经济发展过程中,在数据作为关键要素大规模进入生产、信息基础设施作为载体进行数据储存和传输、数字技术作为核心驱动力推动实体经济发展等环节发生内外部威胁的不确定性以及可能引发的危险后果。”数字经济安全风险作为一种复杂的后现代性风险,具有技术进步依赖、高度复合性、高度关联性等特征。根据数字经济的技术—经济范式特征,研究将数字经济安全风险解构为经济安全风险、数据安全风险和技术安全风险三个维度,并进一步识别出各个维度的具体风险。综合运用文献调研法、头脑风暴法、德尔菲法等研究方法,通过理论遴选、专家咨询、多重实证筛选等环节,构建了包含经济安全风险、数据安全风险、技术安全风险三个评价维度,共35个具体评价指标的数字经济安全风险评价指标体系。进一步使用层次分析法、聚类分析法和等权法,计算确定各级指标的权重。基于“数字经济安全风险”的定义明晰、维度识别、评价指标体系构建以及指标权重测定,本研究为数字经济安全风险防范提供了建议:一是加强数字经济安全风险指标统计;二是建立数字经济安全风险预警机制;三是推进数字经济安全风险精准施治。本研究有利于深化对数字经济安全风险的认识,丰富和完善数字经济安全风险研究的理论体系,并为相关政府部门、行业组织、企业等防范数字经济安全风险提供借鉴参考。
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