农村水利设施建设是加强农村基础设施建设和推进社会主义新农村建设的重要举措。近年来,随着经济的不断发展,辽宁省逐渐加强了对农村水利设施建设的投资力度,开展了许多农村水利设施建设项目,并取得了一定成就。但从总体上看,现行的农村水利设施无论是从布局、结构,还是规模、效率上还远远不能满足现代农业的发展需要,农村水利设施建设滞后成为影响农业稳定发展和粮食安全的最重要因素之一,而造成辽宁省农村水利设施发展滞后的主要原因是投融资效率低和投资不足。因此,如何提高农村水利设施建设投融资效率和解决资金缺乏显得更加重要。PPP (Public-Private-Partnership)模式,是公私合作制的简称,又称公私伙伴关系,是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。通过这种合作形式,不仅能够使更多的私人企业或个人参与农村水利设施建设,提高投融资效率,减轻政府投资负担,而且能够较好地保证私人的投资回报,形成政府、企业和私人非营利性组织“多赢”的合作形式。本文采用文献分析、问卷调查、定性与定量分析相结合的研究方法。主要研究内容为：分析辽宁省农村水利设施建设和投融资现状以及农村居民的支出能力和投资能力；通过构建灰色关联模型来分析辽宁省农村水利设施建设对农业综合生产能力的贡献情况；运用永续盘存法估算辽宁省农村水利设施资本存量,在此基础上运用DEA相对有效模型对辽宁省部分地区农村水利设施投资效率相对有效性进行动态研究,进而采用基于DEA的Malmquist生产率指数针对辽宁省农村水利设施投资效率进一步分解；在前文研究的基础上针对辽宁省农村水利设施存在的投资效率低下、投资不足等问题引入PPP模式作为有效解决途径,并设计切实可行的PPP模式应用方案,最后提出保障PPP模式的有效应用措施。通过以上研究得出：辽宁省农村水利设施建设较为滞后,农村水利设施资本存量不足,农村水利设施投融资效率较低,影响辽宁农村水利设施投融资效率的主要因素是技术进步过慢和技术效率下降；政府财政投入不足且缺乏持续投资机制,但民间资本雄厚,农村居民具有一定的投资能力；农村水利设施建设对农村经济具有促进作用,有很大的提升潜力；PPP模式是提高辽宁省农村水利设施投融资效率及弥补资金不足的有效途径。