城市的发展离不开一个综合完善的交通运输体系，而道路交通作为国家的一个重点投资领域，更是综合运输体系的基础。由于我国公路建设长期以来滞后于经济发展，因此，怎样加快公路建设的发展速度，提高公路建设的投资效益，实施科学的投资策略，尽快解除其对经济发展的“瓶颈”制约，改进公路建设的投资管理模式，对于保定市的经济社会发展有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。 本人取材于保定市保定—阜平公路建设项目，通过对该项目在规划、投资等各个环节中出现的问题予以研究和分析，结合保定市的公路建设发展状况，对公路建设实施过程中存在的不足提出了自己的见解，并探讨了公路建设的实施策略。认为公路建设必须加大投资力度，拓宽投资渠道；同时，针对新的经济发展趋势，建立和完善适应于经济社会发展的公路建设和营运新模式，在管理经营过程中树立起现代物流业的经营理念，以适应经济社会发展的要求。通过分析，建议采用BOT方式进行公路建设投资与管理，认为这是符合保定市经济发展情况，既有利于政府加快公路项目建设，又有利于投资商建设经营的双赢策略，是有利于促进公路产业快速健康发展的可行方式之一。