政府采购评审中的问题及其对策研究——以辽宁省政府采购为例

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进入21世纪,政府采购作为一个热点词汇、热点行业受到社会的广泛关注。它作为财政预算支出的一种有效支出手段,随着采购规模的日趋扩大,承载的社会期望也越来越多。尽管财政监管部门对政府采购提出了较高的要求,然而随着践行一系列的法律法规,也曝露出许多亟待解决的问题。目前,政府采购在评审领域就存在不少问题,针对当前相关评审的法律法规乏善,这些疑难问题亟需梳理解决。对于“法不规定即可为”、“钻法律空白”的乱象,在政府采购中给采、供、评、监等当事人带来许多困难,对查摆出问题进行高效有力的监管和追责,使相关责任人为自身的行为付出应有代价正是目前政府采购相关法律法规中所欠缺的。  本研究以辽宁省政府采购评审中存在的问题为研究对象,通过对政府采购和相关评审的理论进行整理,归纳出我省政府采购的现状,总结出当前评审中存在的不足,并列举多个案例进行分析,进而提出有针对性的解决对策,并提出个人建议。因此本研究主要包括以下四个部分:  第一部分,引言。本部分主要介绍了文章的选题背景、研究目的和内容、文献综述、研究意义以及研究的思路与方法。文献综述中,本文对国内外政府采购评审的情况进行了综述介绍,并进行了评价。接着归纳出本文的理论意义与实践意义,并提出本文撰写的思路和方法。  第二部分,政府采购与政府采购评审概述。本部分首先从政府采购的定义、特征、原则及其基本功能进行基本概述,然后从政府采购评审的程序、评审办法、评委会权利与义务及评审环境几方面对政府采购评审进行了概述。  第三部分,辽宁省政府采购现状、评审中存在的问题及成因分析。本部分首先总结出辽宁省政府采购中的现状,然后提出了当前评审中存在的问题,并用实际案例进行分析这类问题。最后归纳出我省政府采购评审存在这些问题的成因。  第四部分,完善辽宁省政府采购评审的对策及几点建议。本部分首先针对我省政府采购评审中存在的各类问题,在吸收和借鉴评审专家对评审案例的点评基础上,提出了完善我省政府采购评审的各项措施。然后也提出了作者对辽宁省政府采购评审的一些建议,包括纪检审计介入责任落实到人及加强反腐学习等。
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