基层税务机关绩效管理问题研究——以K区税务局为例

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当前我国正在大力推进“放管服”改革,打造服务型政府,因此政府引入绩效管理是实现治理体系和治理能力现代化的重要举措。绩效管理已经成为我国各级政府部门的重要管理方式,税务机关是政府重要组成部门,经过多年绩效管理实践总结,税务系统绩效管理工作在我国政府部门绩效管理工作中具有一定的先进性和代表性。当前,税务系统绩效管理不仅在推进税收征管体制改革的过程中发挥了强有力作用,而且对税务机关管理服务水平提升和税务干部人才的培养发展起到了关键的导向和促进作用。与此同时,基层税务机关处于税务系统绩效管理的末端,在绩效管理实施过程中依然存在部分人员绩效观念落后,绩效指标体系不合理,相应管理机制和系统设计不完善,绩效结果运用不科学等情况。本文将基层税务机关绩效管理作为研究对象,重点关注绩效运行和结果运用相关情况,并结合国内外绩效管理相关的思想理论,将K区税务局绩效管理相关情况作为样本,针对目前该局绩效管理运行情况和存在问题进行总结,剖析基层税务机关绩效管理问题的原因,并且在分析原因的基础之上找出新思路,提出优化建议,提升绩效管理水平,激发基层税务干部积极性。本文以当前基层税务机关绩效管理现状为基础,对当前基层税务机关绩效管理中存在的问题和原因加以分析研究,并采用文献研究法,在国内外已有研究理论成果基础上有针对性地进行分析,以理论和实际相结合的方法,对改进基层税务机关绩效管理,提出了具有参考性的意见建议。本文拓展了对基层税务机关绩效管理的相关研究,在一定意义上丰富和深化了绩效管理相关理论,对深化我国基层税务机关绩效管理研究具有借鉴性意义。
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