国家高新区是伴随着我国改革开放而出现的新事物,在国家发展中承担着先行先试、创新发展的重大使命,为国家经济社会发展做出了巨大贡献,现已成为地方区域发展的重要支撑。随着近些年我国经济进入新常态,社会发展的要求与社会环境的变化使得高新区的发展进入到一个新的历史时期,为了适应经济形势和行政环境的变化,一些国家高新区开始探索管理体制改革,从而实现自身更好的发展。本文立足于河南省P高新区,希冀通过对其管理体制改革困境和优化策略的研究剖析,深化对国家高新区管理体制改革的整体认知,帮助其理顺管理思路,为其优化改革路径提出参考性建议,同时也对创新地方政府管理模式提供了现实借鉴。本文以河南省P高新区管理体制改革为研究对象,以新公共管理理论、弹性政府理论为理论基础,采用文献研究法、案例分析法、实地调研法等研究方法,对其管理体制改革现状进行了全面地梳理,从推动行政权力下放、理顺组织架构、实行柔性扩区、改革人事薪酬管理制度等四个方面总结归纳管理体制改革的主要做法及成效。研究发现,河南省P高新区管理体制改革当前存在着赋权不够充分、社会管理职能负担较重、“一区多园”管理模式协调困难、管理人才聘任难度大、绩效管理没有实现良性运转四个方面的困境,其原因主要是由于行政主体地位权威性不足、传统区域化管理模式的局限性、“一区多园”顶层设计不完善、招才引智机制不活、绩效管理体系存在缺陷等造成的。在此基础上,通过梳理研究先进高新区管理体制的有益举措,形成对河南省P高新区管理体制改革优化提升的一些有益的对策。具体来说,河南省P高新区管理体制的优化策略可以从以下四个方面开展:加快法律体系建设、优化管理职能、高位推进“一区多园”、完善人才引用制度等。通过以上研究,有针对性地启发P高新区深化管理体制改革的方向,由此向着建设“创新驱动发展示范区”和“高质量发展先行区”的目标不断奋进。