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由美国经济危机引发的全球性金融危机不仅影响了美国的经济,也影响了美国的教育。2010年3月,美国教育部发布了《改革蓝图——对<对初等与中等教育法>的重新授权》(ABlueprintforReform:TheReauthorizationoftheElementaryandSecondaryEducationAct,简称《改革蓝图》),这是奥巴马政府对ESEA(ElementaryandSecondaryEducationAct)重新授权的最新修订提案,而上次授权要追溯到小布什政府于2002年的《不让一个孩子掉队法》(NoChildLeftBehindAct)。从提案中可见通过改革而力图改变为达标考试而降低学业标准的做法;改变只强调数学、英语和科学,忽视社会科学、艺术等其他学科的狭窄教育倾向;改革学校评估标准,标准要基于是否能够“为就业和升学做准备”;允诺大幅度增加实施该法的教育经费等。总而言之,提高所有学生的成绩和缩小成绩差距,提高教育质量和促进教育均衡发展是它的使命。本文在对美国基础教育改革进行充分了解的基础上,深度探究此次《改革蓝图》提案出台的历史背景,并在掌握大量第一手资料的基础上对该计划的主要内容进行了归纳,总结了该提案促进教育均衡发展的措施以及美国各界对该提案提出的质疑,最后针对该提案的新举措,深入挖掘该计划所蕴涵的对我国基础教育改革具有借鉴意义的因素。文章分为四大部分:第一部分就ESEA做历史背景分析,主要是回顾了20世纪下半叶基础教育改革基调及美国公立学校的发展过程,展现了ESEA作为美国最根本基础教育法案强大根基之所在。第二部分阐述了ESEA制定的缘由及制定过程,随后列举出该法案应时代变迁而来的几次重大授权以及在当时对教育改革的划时代意义,继而提出美国奥巴马总统在上台伊始就要求重新对ESEA重新授权的相关原因。第三部分着重分析了《改革蓝图—对<初等与中等教育法>的重新授权》的文本结构与主要内容,同时重点落于该提案所关注的五大重点教育改革领域,以及就五大领域改革如何促进基础教育均衡体系做出系统分析。与此同时,总结了奥巴马时期美国联邦的拨款来促进重新授权以及重新授权可能面临的问题。第四部分深入挖掘了《改革蓝图—对<初等与中等教育法>的重新授权》所蕴涵的对我国基础教育改革的启示。