生物技术产业已然成为世界经济增长的新引擎,但目前生物技术领域的“专利丛林”现象严重阻碍该领域的进一步发展。为了应对专利丛林的问题,国际法学界相继提出构建生物技术专利池。一方面构建专利池在理论上将有效减少生物技术领域的“专利丛林”、降低许可交易成本,分散风险、促进生物技术领域的自主创新,在实践中也促进了相关产业的发展。另一方面构建专利池可能导致垄断、阻碍市场的正当竞争、企业的自主创新、保护无效专利、增加企业成本等问题,在实践中专利池也导致了市场的垄断。国际社会为了解决生物技术领域“专利丛林”的问题,已形成了包括眼科激光手术专利池、黄金大米专利池等在内的数个专利池,可以划分为商业型生物技术专利池和公益性生物技术专利池。它们在专利池的运行机制、入池专利权的宽度、管理机构等方面做了积极的探索。构建专利池在全球愈演愈烈,我国在借鉴国外有益经验的基础上,提出构建生物技术专利池的具体程序,包括制定技术标准、设立许可模式、签订专利池协议等。同时也分别从《专利法》、《反垄断法》完善法律规制,为专利池的构建奠定良好的法律基础。