自2018年3月《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)落地实施后,我国建立起专门且独立的监察机关——监察委员会。该机关主要的职责就是对国内一切行使公权力的国家机关工作人员进行全方位的监督。监察委员会作为一个手握大权的国家机构,如果缺乏有效的监督与制约,会造成国家监察权被滥用、公民基本人权被侵犯、依法治国的目标难以实现等严重后果。因而,为了提高监察委员会的反腐实效,防止其权力被滥用,必须加强对其进行有效地监督与制约。鉴于实践中监察委员会监督制约机制中的外部监督问题存在的争议较大且研究较少,本文将以此为研究对象,力图通过三部分的论述使得这一问题得到全面的分析,并使监察委员会外部监督不足这一问题得到有效的解决。本文第一部分将梳理对监察委员会进行外部监督的现有法律依据,同时立足于实际分析当前强化外部监督的必要性。第二部分则是探究监察委员会监督制约机制中外部监督面临的困境,归纳问题并找出原因。最后的部分主要是基于前文的分析,总结出若干有关进一步优化外部监督制度的具体措施。目前,我国法律已针对监察机关规定了对其监督与制约的主体、方式和程序等内容,但由于当前法条存在概括性、模糊性的问题,且中国的现实情况较为复杂,对监察委员会的外部监督制约仍然存在许多不足。主要体现在:由于纪委与监察委员会合署办公,导致党委监督没有取得实质性的监督效果;由于人大监督监察委员会的监督手段单一且缺乏程序性规定,导致人大监督在实践中往往流于形式;由于监察委员会的地位无形中高于司法机关和执法部门,导致其关系配合多于制约,难以形成有效的监督;最后由于监察信息不透明导致群众难以对监察委员会发挥监督作用。本文将针对以上四个方面的内容做出详细论述,目的是让监察权置于监督与制约之下,最终树立监察委员会的权威。