缅甸自独立以来,历届政府采取了不同的经济政策来发展国家经济,然而工业领域一直得不到较快,较好的发展。特别是1988年军政府执政以后缅甸工业虽然得到了进一步发展,但是至今仍然存在工业基础薄弱、门类不健全、发展缓慢等一系列问题。本文主要研究在不同政府的经济政策影响下,工业发展历程与其发展滞后的原因。回顾以往政府的政策,新政府要执行怎样的具体措施,才可能使国家工业快速发展起来。1988年的军政府,打破奈温的闭关锁国政策,实行国家经济改革开放市场经济体制,允许外资进入缅甸,同时将国企部分私有化,批准当地私营部门参与到国家经济发展中来。这些政策,使工业得到进一步发展,但是政府的经济政策还是以发展农业为主,来发展其他经济领域。直到2011年,吴登盛总统表示缅甸经济发展目标已由“以农业为基础全面发展其他领域经济”改为“进一步发展农业、建立现代化工业国家、全面发展其他领域经济”。在此背景下,通过对两届政府所采取的工业政策进行比较,分析工业政策存在的问题和国家外部影响因素,研究缅甸工业发展缓慢的原因与面临的问题。本文第一部分陈述缅甸工业发展历程与现状；第二部分比较不同政府的工业政策与其对工业发展的影响；第三部分分析了工业发展中存在的问题与未来前景。经过上述研究,本文得出以下结论,一是工业的发展离不开专业技术人员与劳力市场,政府需培养大量的专业技术人员,缅甸并不缺乏劳动力,但劳动力素质普遍不高,政府需通过执行不同政策来调动劳动力的积极性与提高其质量水平。二是政府需具备拥有专业的国家经济管理能力的人才与集团,新的工业政策能对工业产业起到监督垄断、公平竞争与良性发展的作用。最后,只有国家政治稳定,民族冲突得到最终解决,有效分配与利用全国的资源与市场,并改善国家基础设施,才能吸引更多外资到生产领域,促进工业的稳定发展。