我国城市目前正处于超常规快速发展的时期,城市的不断扩张形成了对土地资源的巨大需求。面对我国人多地少的基本国情、土地粗放利用的现状以及很多不遵守可持续发展原则的问题的产生,城市无序蔓延的现象引起了专家学者和政府部门的普遍担忧。上个世纪末,在充分认识了我国土地利用现状的基础上,各相关领域的学者投入到关于如何控制城市蔓延的深入研究中,并基本构建了具有中国特点的“城市土地集约利用”的研究体系,学者们试图通过对城市土地集约利用的研究来寻找实现城市的土地利用由粗放型向集约型转变的有效方案,从而推动城市化进程,促进城市的可持续发展。哈尔滨在城市扩张过程中出现了大量的新区和开发区,如松北区,哈经开区、高新区等。这些新区和开发区的土地出现很多囤积,荒废闲置的现象,土地利用率低。许多土地被征用过来后,由于资金周转困难或其他原因没有被有效利用,结果被“晒地皮”。而旧城区人口密集,建筑密度大,土地用地结构及布局也存在不合理的现象。本文通过分析国内外城市发展进程中土地利用配置的状况和经验,概括出土地集约利用的评价以及优化配置的原理和方法,并且以哈尔滨市城市土地利用为原型,总结了哈尔滨土地利用现状的基本特征和存在问题,通过集约度测算对哈尔滨土地利用水平进行了定位,并将系统动力学模型与多目标规划模型(SD-MOP)整合构建了城市土地集约优化配置模型,来指导城市土地的集约优化配置,达到城市经济,社会,生态三效益的综合发展,为可持续发展奠定良好的支撑。