小额扶贫贷款一直以来是解决欠发达地区贫困人口低收入状况、发展全面小康的重要金融工具。近年来,随着我国金融领域市场化改革逐步推进,我国贫困地区的农村金融市场也得到了长足发展,但是一直以来影响贫困地区实现脱贫攻坚的问题依然未得到有效的解决。在党和政府新的金融扶贫形势下,F县作为国家级贫困县积极响应国家精准扶贫的号召,聚焦“两不愁、三保障”目标,充分发挥政府的协调推动作用,针对县域内小额贷款“成本高、风险大、信用差、机构少、需求弱”的突出特点,督促相关部门制定了统一贴息政策,落实风险补偿金制度,鼓励商业银行用好小额扶贫贷款这种金融信贷产品,同时积极推动将融资与融智结合起来,金融扶贫与市场培育结合起来,优化金融服务体制机制,促进金融和产业深度融合、循环畅通,精准发力,持续提升辖内贫困地区和贫困人口金融服务获得感和幸福感。在实践中,我们认为小额扶贫贷款是贫困地区扶贫的有效方式,是金融扶贫最主要的金融工具,那么如何测算小额扶贫贷款的利用效率,如何建立健全小额扶贫贷款绩效评价体系,这对进一步指导地方金融扶贫工作的深入开展有着重大的意义和价值。本文以山西省F县小额扶贫贷款为研究对象,在梳理国内外相关文献的基础上界定了金融扶贫、小额扶贫贷款的概念,在相关的理论基础上介绍了F县小额扶贫贷款的现状与运行情况,并且针对其现状提出了政策目标、运营机制和贷款使用三方面的问题。针对第三章提出的问题,本文从金融政策、金融产业、金融扶贫新型经营主体、脱贫人口以及出列村5个维度建立12个评价指标体系,以F县下辖八个乡镇的数据为基础进行实证分析,实证首先利用因子分析法对数据进行降维处理,在提炼出几个显著的因子之后再利用DEA数据包络分析方法对F县小额扶贫贷款的绩效进行测算和分析,并针对分析结果进行解释和总结。针对总结出的问题和实证分析结果,本文得出如下结论:通过对八个乡镇小额扶贫贷款绩效的测算可知,F县下辖八个乡镇小额扶贫贷款效率存在一定差异,总体来说F县扶贫效率具备一定提升空间,同时在小额扶贫贷款的运行中存在着政策设计和政策目标、运营机制和配套支持、政策认识和贷款使用等方面的问题,可以从上述三个方面进行调整以改善F县小额扶贫贷款的效率。针对影响效率存在的问题,提出提高政策的倾斜瞄准性、提高政策执行主体执行能力、激发目标群体自我发展的内生动力和优化小额信贷扶贫政策执行环境的对策建议,以期能为我国县级层面上的小额扶贫贷款实践提供创新性思路和经验借鉴。