随着我国经济增长放缓，国有油气田企业面临着国际间竞争的加剧、国家政策的改革调整、可开采资源的限制等诸多挑战,成本投入与产量要求的矛盾日益突出，独立项目分析公司(IPA)近期研究显示，大型油气田公司油气勘探和生产项目产量进度平均滞后22%，但平均预算超支却达25%，新形势对油气田企业提出了更高的要求，迫切需要企业建立科学有效的预算管理和控制机制,使预算管理支持企业的战略发展，但从目前国内外预算管理理论研究的现状分析，关于预算执行过程中风险控制理论不完善、不具体，本文试图从预算执行环节具体风险因素的识别、评估、监控、处理等方面进行研究,完善预算执行控制理论，并运用这些理论解决吉林油田公司目前存在的预算执行机构责任界定不清、预算执行环节控制薄弱、预算执行跟踪监督不到位、预算执行缺少预警及反馈机制、预算执行考核及调整不科学等问题。本文选择吉林油田公司作为油气田企业预算执行及风险控制的研究对象，通过对预算管理及风险控制理论的阐述，结合该公司生产的实际情况，首先，调查该公司油气资源开采的特殊性、预算管理的组织、机制和企业文化、目前预算管理及执行现状等，提出本文的研究背景；其次，从预算执行过程中风险的识别和预警、偏差的反馈和控制、预算的执行调整、推行全方位的风险责任、引进预算管理信息系统等几个方面研究构建预算执行风险防控体系、解决实际问题的措施；最后，从完善治理结构、细化组织机构、提升人员素质、打造企业文化等几个方面提出建立风险防控体系的保障措施，得出研究的结果是：预算执行是企业保证战略目标实现、规避风险的重要手段，以预算执行过程中的风险控制作为切入点，将企业的风险管理与控制理论纳入预算执行的过程进行研究，将预算执行控制的工作重心集中到风险识别、风险防控、风险应对等方面，提出了建立全面预算执行风险防控体系的理论观点，通过实地研究能够解决吉林油田公司预算执行过程中存在的问题，最终实现提高该公司预算执行效果、防范经营风险，保障战略目标实现的目的。