职员制作为行政事业单位推进体制机制改革的重要举措，近年来，在全国各地都进行了积极的探索。开发区作为改革的前沿阵地，在实行改革的过程中出现了因薪酬制度不完善导致的激励成效不明显、职员积极性不高等问题。如何建立起与职员制改革相匹配的职员薪酬制度，发挥出人才作用，提高工作效率，把激励的成效体现在园区建设当中去，是当前职员制改革面临的困境和难题。
　　本文从激励理论的角度，以S开发区为样本，运用期望理论、公平理论和综合激励模式三种激励理论，通过调查问卷、访谈等方式分析职员薪酬制度的现状并查找问题及原因和提出优化路径。通过研究分析得出S开发区的职员薪酬制度的问题主要表现在薪酬制度、薪酬标准、绩效考核和激励方面，而优化职员薪酬制度需要从公平性、可持续性、激励性和多样性四个方面把握建立薪酬制度的原则，提高薪酬制度的科学性和合理性。职员薪酬制度的优化路径须结合园区实际和重视职员需求，从薪酬制度设计、绩效考核体系和构建多层次激励机制方面入手，最大限度的调动职员积极性，提高人力资源的利用效率。通过此次研究，希望构建出一个科学合理的薪酬制度，为职员制的改革深化和发展提供参考价值。