近年来,关于过劳甚至过劳死的大量案例频繁见诸报端。过劳问题引发了诸如企业人才流失、劳动者与用工单位矛盾纠纷,社会事件急剧爆发等一系列负面效应。日本曾是过劳问题的重灾区,但现今却拥有相对较为成熟的预防解决措施,这与其国内的政府行为密不可分。因此,逐步推动过劳问题进入政府议程,通过相关公共政策的出台来调和或解决过劳问题迫在眉睫。第一章是文章的导论部分。该部分首先阐述了过劳问题的研究背景和研究意义,然后是过劳问题的文献综述,以国内外过劳研究成果为基础,总结了日本及欧美国家学者关于过劳问题的代表性研究成果,将目前国内对于过劳问题的主要研究分类为六个主题,随后对文章涉及的过劳、政策议程两个核心概念进行了界定,最后对文章主要的研究内容和研究方法、可能的创新点与不足进行了说明。第二章是关于中国过劳问题的现状分析。该部分首先介绍了国内农民工和知识分子这两大劳动者群体的过劳现状,并从劳动者个人、用工单位、社会三个层面分析了过劳问题带来的负面影响,最后对于过劳问题引入政策议程的必要性进行了分析。第三章是过劳问题政策议程的多源流分析。该部分首先介绍了约翰?金登的“多源流分析”模型,并结合中国政策议程的现状,重点阐述了中国政策议程多源流模型的特点。随后利用“多源流分析”模型框架,分析了中国过劳问题政策议程三大源流的发展现状。第四章是过劳问题政策议程现状分析及完善建议。该部分首先分析了制约三大源流发展的主要因素,随后便提出了相应的完善建议,对于过劳问题如何由一项公众议程转变为政府议程进行了思考,继而保证了整个政策系统的科学性与完善性。另外,对于中国今后如何预防和解决过劳问题,同时给出了部分对策建议。