21世纪,城市化已经成为各国实现现代化的共同选择。但伴随着城市规模的快速膨胀、社会经济的发展、财富的集中,突发公共事件对城市的影响和破坏也日益严重。提高城市突发公共事件应急管理能力,是巩固党和政府执政地位和增强执政能力的需要,是维护社会稳定构建社会主义和谐社会的需要,是落实科学发展观的需要。开展城市突发公共事件应急管理能力评价工作,有利于使城市突发事件应急管理工作步入规范化和科学化的轨道;有利于做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质和技术准备;有利于建立健全社会预警体系和应急机制,是促进城市突发公共事件应急管理能力提高的有效途径。论文首先对突发公共事件和评价理论作了概述,提出了城市突发公共事件应急管理能力评价的总体思路和体系结构。然后,在充分理解城市突发公共事件应急管理能力构成的基础上,构建了评价指标体系,分析了各指标的内涵,提出了各指标的评价参考标准。接着,论文对城市突发公共事件应急管理能力的评价方法进行了对比研究,对多层次灰色评价法稍做改进,取得了更为实用的评价结果评价的观点。在论文最后部分给出了一个算例,尝试运用改进的多层次灰色评价法对城市突发公共事件应急管理能力进行了评价和分析。