本文运用公共管理学和人口流动学等理论，采用理论与案例分析、规范分析与实证分析、社会调查与数据分析相结合的分析方法，对湖北省黄冈市流动人口计划生育管理工作的现状、存在的问题及产生问题的原因进行了探讨，最后对加强流动人口计划生育管理工作提出相应的对策和建议。 　　本文以湖北省黄冈市流动人口及其计划生育的现状为例，分析人口流动的原因、特点及流动人口的生育状况，得出人口流动对计划生育工作具有双重影响，既有正面的，也有负面的。总的来讲，人口流动促进了群众生育观念的转变，是有利于实行计划生育工作的。由于流动人口生育观念落后、构成复杂、行踪不定及管理人员工作方法陈旧等多方面的原因，造成流动人口大量政策外生育。进而从管理模式、管理对象、管理主体、管理区域、管理内容、管理机制、管理理念和管理手段等八个方面进行深入的分析，提出加强对流动人口计划生育管理，要以人为本，依法管理，以市场机制为基础，宣传、服务和管理相结合，协调各方面力量齐抓共管，做到标本兼治，寓管理于服务之中。