社区以及社区治理理论均起源于西方国家，20世纪90年代才在中国兴起，与西方国家比起来，我国的社区治理理论不够完善，社区治理虽有一定经验但还不够成熟。2004年我国提出了“构建和谐社会”，并将其作为我国社会建设的战略目标。目前我国正处于经济体制与政治体制的转型期，作为构成社会的基本单位，社区如同社会的细胞，是促进社会稳定、社会和谐的重要基础。近些年来，我国社会分化越来越明显，民众的公民意识逐渐增强，在这种情况下，传统的社区治理模式已经无法适应社会的发展，我国的地方政府将逐渐从权力中心脱离出来，通过培育社区，形成政府与社区组织共同治理的社区治理模式，实质是由管理模式的行政一体化向多元合作化转变。我国城市社区治理应该坚持政府主导下的多元主体参与模式，坚持政府组织与非政府组织的良性互动，坚持以人为本，构建和谐社区，提高社区居民的社区意识，培养良好的社区文化。文章以成都市的社区治理为重点案例，原因是成都作为我国城乡统筹的重要试点，在社区自治领域推行了“还权、赋能、归位”的社区治理机制改革，目前其社区治理已经初见成效，这对我国社区治理理论的完善具有重要的理论意义，对城市社区治理的实践具有现实意义。本文以治理理论，善治理论，新公共管理理论为理论基础，采用案例分析法，比较研究法，通过分析，归纳出我国城市社区治理存在的问题和发展趋向。