2002年，以“厂网分开，竞价上网”为手段的国电体制改革拉开了我国电力行业引入竞争机制、打破垄断经营和提高电力企业整体竞争力的帷幕。本文从战略管理的角度，通过大量的实地调查和内部资料整理，在结合现代企业管理理论的基础上，针对四川省电力公司经营发展战略的制定、实施与评价进行了详细的分析，提出了国电体制改革后四川省电力公司经营发展战略全面创新的总体观点。本文在写作过程中主要采用了系统分析、比较研究、定性与定量分析相结合等方法，在理论性与对策性的关系方面进行了协调。本文提出省电力公司经营发展战略全面创新是基于国电体制改革和我国加入WTO后，政府、政策、法律与竞争者等所带来的不确定的市场压力。本文通过核心能力、组织系统和财务管理流程中的筹资、投资与电价（收益的变形）构建出了省电力公司的经营发展战略框架。在核心竞争能力战略中，对省电力公司看似矛盾的多元化与专业化，提出了基于核心能力的多元化经营和希望省电力公司发展成为平台领导者的设想。组织系统战略中，建议在人力资源管理创新的基础上，主业采用机械式职能管理结构，多经建成网络形综合商社，辅之全面质量管理，共建学习型组织。筹资战略中，针对省电力公司过高的资产负债率，提出了以权益性资本筹资为主建立筹资网络结构的愿望。投资战略中，针对大量无效益的投资行为以及残酷的市场竞争，提出了基于市场交易的战略并购和建立以绿色能源为主体的多元化大型集团的期望。最后由于电价的制定受多方面不可控因素的制约，省电力公司的定价权很少，但电价对省电力公司的赢利又如此重要，本文特针对国电体制改革的发展方向和发达国家的电力市场设计了电价交易创新金融工具。