近几年，我国经济快速增长、社会稳定发展，民众生活水平得到实质性改善，民众意识开始觉醒、强化，对社会公共福利和公共服务的需求也变得越来越强烈。各级政府在国家转型的紧要时期，从转变职能、增强公共服务提供等方面做了有效尝试和努力。此时，社会组织慢慢蓬勃发展起来，开始在公共服务领域发挥重要作用，并依靠自身优势成为承接政府职能转移的首要载体。政府认识到社会组织在公共服务领域中发挥的作用后，积极制定相关政策培植并将职能转移给社会组织，进一步完善了公共服务体系，满足了公众多元化的服务需求。　　本文对社会组织承接政府职能转移的背景和意义，国内外研究动态进行了综合分析，理清了社会组织、科协组织、政府职能转移及公共服务等中心概念及有关理论。从经济社会发展、政府职能转变及满足民众公共服务需求等方面对政府职能转移的必要和科协组织承接政府职能转移的必要性和可行性进行了分析。阐述了济宁地区在推动政府职能转移方面的地方实践以及科协组织承接政府职能转移的现状。济宁地区乃至全国的科协组织在承接政府职能转移方面刚刚起步，虽然取得了一定成效，但仍然存在着缺少政策法规、制度不健全;自身承接能力较弱、承接效果不理想;政府继续责任和监督监管机制缺失等问题，从而导致承接政府职能转移活动十分孱弱。本文分析了有关国家科技组织承接政府职能转移的实践情况，并就我国科协组织如何承接政府职能转移提出了几点建议。一是提高政府部门的认识;二是完善法律法规制度;三是提升科协组织的自身能力;四是规范科协组织的监督管理;五是强化政府继续责任的长效机制。相信科协组织承接政府职能转移的体制会日益健全，在服务民众、提供优质高效的公共服务等方面将会发挥越来越重要的作用。