转型时期政治风险治理研究

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改革开放已经过去三十多年,社会转型到了深刻的利益调整期,政治体制改革步入深水区,面临着更多的不确定性的因素,政治风险形势更加的严峻。因此加强对政治风险的研究,掌握政治风险的发生机制,了解我国政治风险的呈现形式,建立规避政治风险的机制显得至关重要。从国内外的研究情况来看,在经济学领域对政治风险已经有了比较深入的研究,逐渐掌握了政治风险的发生机制以及呈现规律,为本国企业进行境外投资提供指导。但是在政治学领域对政治风险的研究却还处于起步阶段,研究成果比较少,没有形成一定的理论体系,因此必须要加强对政治风险的研究,为更好地规避政治风险提供理论依据。中国的社会转型期的历史环境使得政治风险有着显著的特点,国内外环境的相互影响使其具有复杂性;量变与质变的演化使其具有隐蔽性;局部风险促成全局风险使其具有扩散性;对国家核心利益的直接威胁使其具有危害性。这些特点的外在形式表现在主流意识形态受到多元价值观的冲击,政治制度和秩序受到利益集团和非制度性参与的威胁,执政党面临执政能力的考验,政府的公信力受到质疑。内在特点和外在表现共同构成了对转型期中国政治风险管控的艰难和复杂。治理理论是二十世纪后期出现的新的管理理论,通过对社会多元主体作用的认同,强调发挥全社会的力量,构建协同机制解决社会问题,对于解决社会复杂问题有着有重要帮助。政治风险作为国家性的复杂艰难问题,通过引入治理理论,构架起全社会同防同治的新机制,利用本已经捉襟见肘的党和政府的社会管理资源调动全社会充沛的资源来管控政治风险,将转型期存在的不确定因素带来的风险降到最低。
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