本文中农民专业合作社是指在农村家庭承包经营的基础上,通过农户之间、农户与企业之间的抱团集群发展,实现成员互助目的的互助性经济组织。自2007年《农民专业合作社法》颁布实施以来,在政府部门的大力支持和各职能部门的积极帮扶下,永定区农民专业合作社发展迅速,在促进促进农民增收、促进地方经济发展、维护社会稳定等方面起到了重要作用。然而随着农民专业合作社的快速发展,一些问题也逐渐显现出来,使我区农民专业合作社发展的后劲稍显不足。本文在运用相关基础理论的基础上,首先梳理国内外农民专业合作组织建立与发展的相关研究成果,以地处西部地区知名旅游城市的张家界市永定区为主要调研对象,对发展现状进行全面的考察,并选取种植业专业合作社、养殖业专业合作社的典型个案进行讨论,研究其农民专业合作组织发展特点。然后进行要素提炼,归纳出地区农民专业合作组织建立和发展的制约因素,提出相应具体的对策建议。如明确农民专业合作社的主管机构,避免出现多部门一起管却管不到位的现象,避免出现监管、扶持真空地带；出台一系列具体的、具有执行力的配套扶持措施,为合作社的后续发展提供动力；强化合作社产品的质量监管,通过例行检查制度的建立和落实,合作社检测水平的提升,不断提高绿色食品、有机农产品认证的有效性。同时注重利用符合张家界作为知名旅游城市的城市定位,打造拥有自主商标品牌的名优产品,充分挖掘特色农副土产品的旅游市场潜力,从而为推动张家界市永定区农村经济健康发展,为社会主义新农村建设提供发展新思路。