随着中国民航的属地化改革的进程，2003年11月22日，原来一直由民航局直管的济南机场交由山东省人民政府管理。在山东省政府的运作下，山东省信托投资公司、山东省高速公路有限责任公司等12家公司投资15.7亿元建设了济南机场新航站区，投资注册了济南国际机场股份有限公司，并成立了新的领导班子。股份公司的成立，加快了机场企业化运作的步伐。公司运作一年，就摆脱了机场一直亏损的局面，2004年实现利润800万元。 机场作为民航运输链中的一个重要部分，关系到国家安全和政治稳定，公益性明显，受民航规划和各方面的影响，进入壁垒较高，具有相对的垄断能力。但是，属地化改革；中国加入WTO；中国民航放宽国内外投资民航业的限制，使机场垄断的地位逐步被打破，市场竞争逐步显现。 客货运量是衡量机场生产情况的最重要指标，它主要与当地的经济发展水平、外向型经济结构、旅游业发展水平、交通便利程度和地理辐射面及人口情况直接相关。由于民航飞机的乘客主要是中高端消费者，与铁路、公路之间的竞争并不很明显，但是，铁路提速、高速公路网建设和私家车的增长，在中短程旅客方面竞争加剧。 中国经济的持续发展，已成为世界经济的发动机；中国政治的稳定和环境的改善，成为国外投资的热土；对外交流和休闲旅游人数的增多，使出现100多年的民航业在中国仍是朝阳产业，给济南机场带来了大发展的机遇，因此济南国际机场股份有限公司选择了发展型战略。 济南国际机场股份有限公司成立近两年，但是还没有制定出一个能让大家共同执行的公司发展战略，以确立发展目标、分配公司资源、培养战略意识并统一协调行动。作为济南国际机场股份有限公司的一名中层管理人员，选择本论文除完成MBA毕业论文任务外，希望它能对我们的公司具有参考和指导作用。基于上述目的，本论文列示了准确的数据，采用调查研究和理论推演相结合的研究方法，配合使用统计分析、比较研究和图表模型等研究手段。本论文先从民航系统的行业分析入手，回顾了中国民航、山东民航和济南机场的发展历史和概况，分析了公司的内部资源和外部环境，比较了公司的优势、劣势、机会和威胁，确定了机场公司的战略定位，选择了公司的战略目标和战略对策，提出了实现公司发展战略宜采取的保障措施。 本论文共分七章内容。第1章，提出本论文所研究问题的背景和意义，本文的目的、思路和方法以及本文的研究内容和结构安排；第2章，对战略管理理论进行了回顾，为研究作理论上的铺垫。主要对于战略管理的概念、作用和特点、战略问题的框架以及战略管理的过程和战略分析的工具、方法进行了简单的阐述；第3章，通过对民航发展概况和民航业的特征进行描述，分析了民航的行业特点，对济南机场的一般环境、属地化改革和中国加入WTO的影响等进行了阐述，并采用波特模型分析方法，对济南国际机场股份有限公司的外部环境进行了深入分析；第4章，分析了济南国际机场股份有限公司的概况、内部资源和能力。第5章，明确了济南国际机场股份有限公司存在的优势和劣势，机遇与挑战，进行了SWOT分析。第6章，提出了济南国际机场股份有限公司发展战略的基本思路，即明确公司到2010年应发展成为地区枢纽机场的战略定位，又提出了公司的生产目标、财务指标等战略目标，并在前面分析的基础上提出了公司宜采取市场渗透战略、市场发展战略、多元化经营战略和建立机场战略联盟等问题。同时本文建议济南国际机场股份有限公司分三步走实现发展目标。第7章，从组建有效的组织架构、建立科学的决策流程、加强企业文化建设、建立有效的激励机制、加大人才的选拔与培养、加强战略实施的有效领导等方面对战略实施提出了建议，通过加大市场开发力度、调整机场经营管理方式、建立机场集团等保障措施，确保战略目标的实现。