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随着社会经济的持续发展和依法治税进程的不断深化,社会各界对税务机关的工作提出了更高的要求,对税收的关注程度也逐渐提高,税收执法工作面临着许多新问题和新挑战,税收执法风险日益增大。近年来,虽然学术界对税收执法风险的研究也在不断改进,但总体而言仍处于起步阶段,实证研究和分析还很少,尚未形成系统的理论,因此,对于税收执法风险的研究有着重要的理论和现实意义。基于以上背景,从税收执法风险的相关理论入手,首先界定了税收执法风险的相关概念,包括税收执法风险的特征、分类、构成要素和税收执法面临的主要风险,挖掘了依法治税理论、信息不对称理论和全面风险管理理论对防范税收执法风险的指导作用;然后采用查找相关文献、定性分析和因果分析等方法,分析得出我国税收执法风险的主要表现是地方涉税违规文件严重、税收执法争议不断增加、税务人员渎职案件增多、复议维持率低和诉讼败诉率高,归纳出我国税收执法风险存在的问题主要是防范意识全局性不强、控制机制全面性不够、管理机构专业性不强和管理技术先进性不够,并进一步探究得出税收执法风险的成因主要包括税收法律缺陷、社会环境因素和执法人员素质;再借鉴美国、荷兰和加拿大防范税收执法风险的先进经验,结合我国实际,得出了必须严格执法监督、突出科技作用和推进纳税服务等对防范我国税收执法风险的启示:基于AHP层次分析法构建出税收执法风险强度评估模型来进行执法风险影响因素评价,结论显示影响税收执法风险强度的因素依次排列是发票管理、税务稽查、出口退税、税款征收和税务登记;最后提出了加强税收执法风险的法制建设、优化税收执法风险社会环境和提升税收执法风险的人员素质的具体措施,提高了论文的应用水平和实践价值。