社区矫正制度作为一种新型刑罚执行制度,自2003年试点工作开始后,逐渐在我国全面推广。在社区矫正的诸多制度中,社区矫正终止制度是最具有执法特质的制度,社区矫正的终止也是社区矫正实际工作中的重要环节,对社区矫正终止能否有准确的把握直接影响着司法权威和非监禁刑的执行效果。社区矫正的终止,是指因社区服刑人员死亡、被收监执行,以及被判处监禁刑罚,而导致社区矫正提前结束的情况。而社区矫正终止制度是贯穿整个社区矫正终止活动的制度,包括社区矫正终止的实体条件、程序运作和法律监督制度。根据社区矫正的适用范围,社区矫正终止制度的执行对象主要包括管制刑、缓刑、假释和暂予监外执行人员,对不同类型的社区矫正人员执行终止具有不同的法定事由。由于专门的《社区矫正法》尚未出台,社区矫正相关的法律法规仍不够完善,目前社区矫正制度的实施现状在实体上涉及具体操作的规定过于笼统,在程序上对社区矫正相关执行主体的定位不够明确,对社区矫正终止的程序运行等方面的规定不够细化,在实际工作中,普遍存在撤销事由不当、责任主体界定不清、执行机关相互推诿扯皮等现象。同时,社区矫正的法律监督也在终止活动中起到至关重要的作用,在社区矫正终止制度运行中的也存在着一定问题。社区矫正终止作为社区矫正的重要环节,是与整个刑事执行体系相一致的,是刑事法律规范中的应有内容,同时也与解决执法困境的价值取向相契合。在社区矫正终止实际工作当中,法院、检察院、公安机关和司法行政机关根据各自职能发挥着重要作用,科学的协作机制和良好的衔接与沟通,能够帮助刑罚执行工作开展得更为顺畅,从而提高行刑效益。正确把握社区矫正制度的内涵以及程序运作,既有利于社区矫正工作人员处理实际工作当中复杂的实务问题,也对社区服刑人员行为规范起到引导作用,从而降低社区服刑人员的犯罪危险,使其达到顺利回归社会的预期目标。因此,基于我国社区矫正发展的现状,对社区矫正终止制度的深入研究不仅是刑法理论发展的需要,同时也是当前刑事执行工作的迫切需要。