并购重组方式下国企混改税务风险研究

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近年来,国有企业混合所有制改革迈入新阶段,而并购重组作为其中重要的方式被广泛使用。国家越发重视对国企混改实践的研究,重视对企业并购重组税务风险管理的引导,相关研究有利于各类资本应对政策环境的变化,及时识别防范税务风险,更好实现规模化和协同效应。论文首先基于国内外企业并购重组税务风险、国企并购重组的理论研究,梳理了并购重组方式下我国国企混改的模式、税务风险诱因及主要风险分类,并发现税务处理因并购交易方式的不同而有较大差异。论文认为国企并购重组税务风险的分析应结合并购重组共性,但也不可忽视国企适用政策的特殊性。首先,是对并购重组涉税风险的共性分析,将交易流程中涉及的税务风险大致分为合规性风险、财务会计风险、税收筹划风险三类。然后,论文介绍了国企并购重组选用的主要方式即股权收购、资产收购、资产划转等;分析国企适用的优惠政策,发现涉及主要税种为企业所得税,其中是否适用特殊性税务处理影响很大。论文选用了广西建工子公司股权收购、G集团借壳改制上市的案例,对其中资产收购、股权收购、资产无偿划转、非公开协议转让等方式的涉税点进行了分析。结论发现,国企趋向使用股权收购、资产无偿划转等方式减轻当期税负,但在此过程中因为税收法规不完善、国企自身内部不健全、选用不恰当交易方式等会产生合规性风险、税款多缴或少缴等风险。为减轻税务风险对并购交易的影响,论文提出了国企加强税务风险防控的简单建议。论文虽集中展现了目前常用几种并购方式下的税务风险,但仍有改进研究的空间。
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