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关于政府失灵的理论探讨，学术界主要以公共选择理论与非市场缺陷理论为代表，两者分析的基本前提都是以理性经济人为假设，而本文则从一个现实的角度来论述政府失灵。一方面，市场缺陷要求政府干预，但由于种种原因，市场缺陷常常被夸大，导致过多的政府供给；另一方面，政府供给有着自身的特性，如成本与收益相分离，生产力难以测量，同时缺乏一种终止机制。长此以往，过剩的政府供给必然产生政府失灵，导致政府出现派生的外在性、效率低下、政府规模不断扩大、干预中的寻租行为等现象。最后，针对政府失灵的产生原因，本文从社会需求与政府供给关系的视角，提出了解决政府失灵的可行性应对措施。