【摘 要】
:
地方政府公债是政府公债体系的重要组成部分,是由一个与中央政府债务即国债相对应的概念。它在分税制较为完善的国家经过了长期的实践检验,是一种规范的融资方式。由于地方政
论文部分内容阅读
地方政府公债是政府公债体系的重要组成部分,是由一个与中央政府债务即国债相对应的概念。它在分税制较为完善的国家经过了长期的实践检验,是一种规范的融资方式。由于地方政府公债主要用于地方基础设施建设,有着筹资灵活、期限较长、信用良好和筹资成本较低等优点,成为各国地方政府普遍使用的重要融资工具。我国《预算法》第28条明确规定:“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券”。正因为如此,地方政府公债问题没有受到应有的重视,不仅在理论上探讨不够,而且在实践上被划为禁区。从目前来说,与其让各级地方政府暗地里借债,不如“允许地方政府公开、规范地发行地方债”,从而达到清理地方债务、公开地方政务、增加地方财政透明度的效果,规范地方政府的投融资行为。再说我国目前已经基本具备了发行地方公债的条件,结合国情、借鉴国际经验,适时引入地方政府公债制度,赋予地方政府发债权,既能有效弥补地方财政缺口,又能促进地方政府的公共投资。同时,也是我国金融市场进一步完善的必然要求。本文将在对地方政府公债理论分析的基础上,探讨目前我国地方政府公债发行的必要性、现实可行性,地方政府公债制度设计的初步设想以及发行地方政府公债要处理好的几大难题等问题,在此中着重讨论如何建立地方政府公债的管理与风险防范机制。
其他文献
从各国经济发展的经验表明,经济发展是在产业结构的变动和调整中实现的,产业结构在整个经济结构中处于主导地位,它的变动对经济发展起着决定性的影响。因此,推动产业结构的合
江苏省以佛教教职人员认定备案工作为契机,加强佛教教职人员队伍建设,切实解决存在的问题,加大对佛教教职人员的引导力度,进一步做好教职人员认定备案常态化工作,把依法管理
根据近年来全球地壳上地幔探测的成果,分析了大陆碰撞造山作用过程。在大地构造物理学中,演化重建的基础为地壳上地幔探测结果和宏观物理学定理,方法为岩石圈结构模型的解构
混凝土是现代建筑材料中主要的结构材料之一,其使用量大,应用范围广,生产技术为完全的工业化,因而质量管理和控制就显得十分的重要。混凝土原组成材料的偏差,配合比、拌和捣
<正>十二届全国人大常委会第八次会议4月24日表决通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》,法律将自2015年1月1日起施行。这次环保法的修订,主要包括加强环境保护宣传,提
当今社会男性佩戴首饰的现象趋于普泛化、风格日益时尚化。男性对首饰需求的多样性为现代首饰设计开创了更加广阔的空间。探究男性佩戴首饰的历史成因、社会动因等无疑对男性
本篇论文从感恩教育的一般理论入手,运用文献研究法、个案研究法、问卷调查法、访谈法分析了感恩教育的含义和当代中学生的感恩现状,具体研究了当代中学生感恩教育的价值、核心
<正>第二次世界大战后,尤其是20世纪60年代后,西方宗教领域出现了前所未有的多元景象。广义而言,多元化指现代社会的日常知识体系、意义理念体系和价值评估体系的非一统化。