H高职院财务处长经济责任审计评价方案研究

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经济责任审计评价是对被审计人任职期间所在单位的资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性,以及被审计个人履行经济责任、遵守财经纪律和廉洁自律情况所进行的评判和界定的行为,它贯穿于经济责任审计工作的全过程,是经济责任审计工作的核心。评价的原则是客观、谨慎、重要、统一;评价的标准是法规制度及合同、预算、计划等;评价的方法有定性法、定量法和综合法。高校内部领导干部经济责任审计评价既是一个理论问题,也是一个实践问题。目前国内有关经济责任审计评价理论及其指标体系的研究不够系统和深入,尤其是对高校内部领导干部经济责任审计评价及其指标体系的研究更是少之又少,那就更别说高职院校了,难以有效地指导实践。本文以H高职院财务处长经济责任审计为例,对高职院财务处长经济责任审计评价中一些方面存在的问题进行了研究,其中对经济责任审计评价的基本理论、高职院校财务处长经济责任审计评价指标体系的建立和应用、经济责任的分析以及经济责任审计评价实践中存在的问题等方面进行了较为深入地分析和探讨,以期丰富和充实经济责任审计评价及其指标体系的理论研究,有效指导实践。在实际工作中,对领导干部的经济责任评价存在审计评价内容不明确、评价方法不科学、评价标准不统一、评价带有主观随意性、或评价结论过于绝对化,未遵循应有的职业谨慎等问题,影响了审计评价结果的客观性和公正性。因此,H职业技术学院迫切需要建立一个健全、科学、规范、标准的中层领导干部经济评价指标体系,建立健全该学院经济责任工作评价标准,规范审计评价工作行为,分析经济活动,做好经济责任的界定,以减少审计人员评价的随意性和主观性,为学院的人力资源管理战略服务,为学院中层领导干部的考核、任用与管理提供直接依据。本文在回顾经济责任审计及审计评价的基本理论及目前任期经济责任审计评价的研究文献基础上,运用平衡积分卡法和层次分析法,对H高职院财务处长的经济责任审计评价的定量化的评价指标体系的构建进行了有益的探索研究。首先,本文参照借鉴了一般本科院校财务负责人的经济责任审计评价方法,明确了高职院校财务处长应当承担的主要经济责任,阐明了高职院校财务特点及财务处长经济责任审计的主要内容;紧接着,提出了构建经济责任审计评价指标体系的原则,针对职业院校财务处长经济责任审计的主要内容和特点,建立了职业院校财务处长的任期经济责任审计评价指标体系架构,并就体系中具体的指标设计进行了说明,对评价的方法和标准进行了阐述;然后,以H职业院校财务处长任期经济责任审计的实例运用建立的评价指标体系进行了实证,通过评价指标体系得到的评价结果,反映了该负责人的真实能力水平,表明构建的评价指标体系具有实用性。文章最后对进一步完善任期经济责任审计评价提出了政策建议。
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