Y县基层税务机关个人所得税征收管理研究

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个人所得税作为我国的重要税种之一,与我们的个人收入和生活息息相关。个人所得税政策是政府平衡经济发展、稳定就业、调节社会贫富差距的重要手段之一,同时在保障财政收入、促进社会公平方面也具有重要作用。2018年个人所得税改革后,引入了综合所得的概念,实行综合与分类相结合的混合税制。新税制对税务机关的日常管理和执法水平要求越发严格,也给征纳双方带来了新的挑战。四年多以来,基层税务部门不断从管理实践中发现问题、总结经验、探索路径,逐步建立起个人所得税征管体系,但在实际征管中仍然面临着涉税信息采集难、征管效率低、税款流失等问题,必须不断完善个人所得税征收管理机制,才能让个人所得税改革稳定成熟。本文通过文献研究法对个人所得税征管相关文献资料进行归纳总结,采用问卷调查法对Y县税务局工作人员和当地纳税人开展了调查,然后基于税收遵从理论和信息不对称理论,选取该县个人所得税税收收入占比较大的综合所得和经营所得进行了重点分析。首先分析Y县个人所得税征收管理中可能存在的问题,包括流动人口征管不到位、纳税人逃避税款、基层税务机关征管力量薄弱、自然人纳税遵从度低、综合所得汇算普及率不高等问题。造成上述问题的原因主要为:自然人纳税人的特殊性、存在逃避税款的途径、税收征管信息化建设落后、基层税务机关人力资源不足、税收监控体系不健全等。并针对Y县个人所得税征管存在的问题和原因,尝试着从强化日常税收管理、加强基层信息化监督体系建设、加强基层税务机关建设、优化社会征管环境四个角度提出建议。希望对提升Y县税务局个人所得税征管能力、改善社会征管环境提供一定的参考和借鉴,让个人所得税政策更好的发挥作用。
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