进入21世纪,全球变化研究有力推动了土地利用研究的进展,并已全面改变了人们对土地利用研究的认识理念与研究方法。在我国,全国土地调查作为一项重大的国情国力调查,目的是全面查清全国土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,并对调查成果进行信息化、网络化管理,建立和完善土地调查、统计制度和登记制度,实现土地资源信息的社会化服务,满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。米脂县第二次全国土地调查农村土地调查,共查得全县土地总面积117869.84公顷。国家所有(G)土地面积1477.30公顷,占全县土地总面积的1.25%;集体所有(J)土地面积116392.54公顷,占98.75%。其中:耕地面积46509.89公顷,占全县土地总面积的39.46%;园地面积14440.03公顷,占12.25%;林地面积12844.05公顷,占10.9%;草地面积33379.73公顷,占28.32%;城镇村和工矿用地面积3538.99公顷,占3.0%;交通运输用地面积1274.37公顷,占1.08%;水域和水利设施用地面积998.23公顷,占0.85%;其他土地面积4884.55公顷,占4.14%。通过对调查成果的质量、精度分析与评价,使用米脂县土地利用历史数据与现状数据进行对比,探讨引起土地利用变化的相关主导因子,并对其变化原因进行分析总结,结合实际提出合理利用土地资源的相关对策。其研究的主要结论如下:(1)林业用地,对灌木林进行进一步改造,增加其覆盖度或直接进行造林,发展有林地,新建林地和低产低效林地改造同时进行,使林业用地的经济效益和生态效益得以提高。改变耕地广种薄收,重用轻养的局面,通过退耕还林工程增加林地面积。(2)目前米脂县园地面积比例仍然偏小,可利用耕地、林地和草地等其他土地大力发展果业。同时在园地中应加大现有经济林树种的改造和果树种类的改变。(3)耕地内部适当压缩粮食作物地的比例,增加经济作物的比例。大力发展果业和蔬菜业,不但可以促进土地利用率的提高,还可以促进商品经济的发展。要达到这样的结果,就必须努力提高农业的集约化经营水平。通过科学方法种田,不光要用地,也要重视耕地保护,根据生态系统的平衡原理,提出培肥土壤,保持永续生产的措施。(4)草地中加大其他草地的改造开发力度,增加人工草地面积,改良更新天然牧草地。(5)严格控制城镇和村庄建设用地。人口的快速增长。(6)建立生态农业的基本农田系统,提高土地利用率。