基层政府“三支一扶”政策执行研究

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“三支一扶,,政策是我国为缓解就业压力、引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的一项重要举措。自2006年实施“三支一扶”政策以来,有效地拓宽了高校毕业生的就业渠道,改善了基层人才结构,为全面建设小康社会具有重要意义。本文以公共政策理论为支撑,对宁夏回族自治区H县实地调研,不仅通过调查问卷、现场访谈相结合的方式,抽样调查了当地“三支一扶”大学生,还对H县人力资源和社会保障局负责“三支一扶”工作的人员进行访谈,全方位多角度的从政策本身、执行主体、目标群体、执行环境四个方面对当前基层政府“三支一扶”政策执行现状进行了分析,“三支一扶”政策在基层基本得到了落实,但还存在不容忽视的问题,主要是政策本身缺乏长远规划、对“三支一扶”人员的定位、管理制度不健全、存在政策壁垒;政策执行者存在认知缺陷、自身素质不高、执行出现偏差;目标群体对该政策认同度不高、工作能力不足;政策执行环境不优等问题,针对这些问题,本文提出进一步完善“三支一扶”政策的内容及配套措施、加强执行队伍建设、提高目标群体认知感及自身素质、优化政策执行环境等方面的建议。通过对基层政府“三支一扶”政策执行的研究,能更好的促进高校毕业生赴基层就业,并为基层政府进一步有效的落实“三支一扶”政策提供理论支持。
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