北京城市轨道交通投融资研究

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该文在对传统的城市轨道交通投融资模式进行比较分析的基础上,剖析了城市轨道交通的经济性质,认为城市轨道交通是一种既有公共性又有私人性的准公共物品,应由政府和私人共同投资,并进一步划分了城市轨道交通的公共性部分(即基建网络)和私人性部分(即运营),提出了以政府为主导的公建私营网运分离的城市轨道交通投融资模式.在这种模式下,政府通过适当投资、财政补贴、土地划拨、税收减免等扶持政策,弥补城市轨道交通因正外部性造成的收益损失,实行市场化运作,完善竞争机制,构建盈利模式,引入多元化投资,使城市轨道交通真正步入自我发展的良性循环轨道.
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