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上世纪80年代以来,随着我国农村的经济体制改革,农村出现了数以百计的剩余劳动力,形成了庞大的农民工群体。农民工在城市经济的发展中起着举足轻重的作用,他们承受的巨大的生活风险远远超过了城市居民所承受的程度,可是所享受的社会保障内容却很少。虽然,这个问题目前已经引起了社会各个阶层的重视,国务院和各级地方政府也为此制定了相关的政策法规,但是2010年初,我国珠三角地区、长三角地区等经济发达地区仍出现了严重的民工荒的现象。事实证明,这些政策实施效果并不理想,农民工的社会保障仍然没有得到真正的解决。针对这种现象,本人调研了吉林省长春市城郊的农民工的生活环境,社会保障程度等,获得了第一手资料,并且由此入手来阐述农民工社会保障的现状及原因,提出了如何完善农民工社会保障的对策建议,希望能对农民工社会保障制度的完善作一个合理的补充。全文主要分三大部分:第一部分主要梳理了与农民工社会保障相关的概念以及政府涉入农民工社会保障制度建设的必要性。第二部分以本人亲自调研获得的第一手资料为切入点对,从而对政府在农民工社会保障建设领域已经取得的成绩以及存在的不足进行了客观的分析,目的是总结经验和教训,为接下来的进一步加强和完善政府在农民工社会保障的对策奠定了理论和事实基础。第三部分是完善农民工社会保障的对策。本部分是论文的中心部分,也是本研究的重中之重。本部分首先指出了政府介入农民工社会保障建设应遵循的原则,其次根据我国现有的保险模式和农民工群体的不同特点提出了改进的意见;最后提出了进一步加强和完善农民工社会保障的各项配套措施。希望能为农民工社会保障的完善提供有益的借鉴。农民工已成为我国产业工人的重要组成部分,为城市繁荣和发展做出贡献的同时理应享受到城市发展带来的成果,无论处于何种困境,都不应侵害农民工的合法权益,唯有如此才能体现社会的公正性,体现政府对策的全民性和公共性。