我国国有商业银行内部控制初探——基于某国有商业银行二级分行的案例分析

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本文以当前国有商业银行正在试行的信贷风险经理制为选题,其目的在于对西方信贷风险经理的实践作一全面的总结,明确信贷风险经理制的主要内容和特征,使信贷风险经理制的框架得以呈现。进而,为国有商业银行推行信贷风险经理制提出可操作的建议。 主要研究方法是规范研究和实证研究相结合,以规范研究为主,重点回答信贷风险经理制应该是什么样子以及国有商业银行为建立信贷风险经理制应该采用的操作策略,辅之以实证研究加以佐证。 在研究方法上有以下特点: 一、注意一般性与特殊性的有机结合本文以西方商业银行风险经理在信贷风险控制中的实践为基础进行归纳和总结,概括出信贷风险经理制的主要内容和特点,以此为我国信贷风险经理制的建立和发展方向和趋势。但在推出政策建议时,本文以制约和影响国有商业银行信贷风险经理制建立和作用发挥的宏观和微观因素为基础,针对我国国有商业银行的具体实际提出。这些政策建议有很强的本土特点。 二、注意演绎法和归纳法的有机结合本文注重演绎法的应用以使文章更具逻辑性。如在文章结构上:为使本文的政策建议有说服力,首先论证推行信贷风险经理制的必要性;进而概括信贷风险经理制应该是什么样子,为结论提供理论基础;然后,分析影响我国国有商业银行信贷风险经理制推行和作用发挥的宏观和微观因素,为结论做实践基础。在分析过程中,文章主要以归纳法,对西方和我国信贷风险经理制的实践进行归纳、整理形成理论观点。 主要提出以下较新的观点: 一、首次对信贷风险经理制的主要内容和特点进行总结和概括,使之以一完整的制度呈现。主要包括部门和岗位设置、工作制度、管理制度、支持和保障制度等方面。 二、政策建议方面的新观点:在信贷风险控制的组织改革上,提出对各级信贷管理部门进行重新定位,使之成为代表上级行对下级经营行进行信贷风险控制的部门,而非各级经营行自身的风险控制部门。最终实现一级法人下的信贷风险控制。 在基础平台建设上,提出加强信贷风险管理数据库建设。 在从业人员培训和人才储备上,提出应该在信贷风险经理岗位推行认证制,以保证和提高从业人员的素质。提出在培训时应该增加案例教学的比例,以增强信贷风险经理的实际风险分析和控制能力。 在加强信贷风险文化建设上,必须以塑造优秀的信贷风险经理为核心。 文章结构和主要观点:除导言外,主要内容共分五章,大体分四个部分: 第一部分为第一章,主要介绍国有商业银行在信贷风险控制方面取得的成绩和存在的主要问题,指出建立信贷风险经理制的必要性; 第二部分为第二章和第三章,主要通过对西方商业银行风险经理在信贷领域的实践进行总结,进而概括出信贷风险经理制的主要内容和特点。作为文章的理论基础; 第三部分为第四章,主要分析影响国有商业银行信贷风险经理制建设和作用发挥的宏观、微观因素。作为文章的实践基础; 第四部分为第五章,政策建议,为文章的结论。
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